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                          [中國質量報]德清縣“標準地”經驗被廣泛推廣
                          時間: 2019-03-05 來源: 作者:

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                           省級標準《企業投資工業項目“標準地”管理規范》正式發布

                            近日,全國首個“標準地”省級標準《企業投資工業項目“標準地”管理規范》正式發布,并在浙江全省范圍內實施。值得一提的是,該省湖州市德清縣作為“標準地”改革試點先行區,多項改革措施被采納,從而推動德清縣“標準地”改革經驗在更大范圍復制、推廣。

                            “標準地”改革是浙江省工作的一大亮點,也是德清縣改革創新的一大特色。自2017年8月推出全省首宗“標準地”以來,德清縣勇趟改革深水,把其作為深化改革和經濟高質量發展的助推器。截至2018年年底,共推出“標準地”73宗、269.4公頃,爭取到省級唯一“標準地”企業投資項目信用監管試點,率先出臺信用監管實施細則和獎懲辦法,在全省全面深化改革大會等會議上作經驗交流,獲得第五屆浙江省公共管理創新案例優秀獎,被譽為“最多跑一次”改革典范,“停不下來”的改革之路越走越寬。

                            無規矩,不成方圓,無標準,難成秩序。2018年以來,該縣對“標準地”和企業投資項目“一窗受理”改革試點的做法經驗進行提煉總結,并以良好的基層實踐和省市互動,為地方標準上升為省級標準,提供了不可或缺的經驗借鑒。縣發改局相關負責人介紹:“特別是出讓前區域評估、‘標準地’+承諾制、信用監管、聯合獎懲等多個環節的內容被該管理規范采納,為全省地方標準的制定提供了寶貴的經驗。”

                            標準之于改革,猶如航線之于飛行,不僅使改革思路更清晰、目標更明確,又能總結經驗,協同推進各重要領域改革。“管理規范是標準的創新,填補了相關領域標準的空白,它帶著鮮明的德清特色。”德清縣市場監管局質量與標準計量科相關負責人坦言,管理規范的發布為今年德清深化改革插上了翅膀,將助力全縣“標準地”改革更快、更穩、更規范地發展。

                            據悉,“標準地”改革既有利于厘清政府和市場的關系,更有利于土地節約集約利用,培育壯大產業集群,最終達到推進高質量發展目標。目前,該管理規范的出臺提供了企業投資工業項目“標準地”全過程管理操作流程,新增工作項目“標準地”指導性指標(共46項)等,既明確了全省統一的量化指標,又根據地區發展差異確定了地區修正系數。而在標準附錄中提供了“企業投資工業項目‘標準地’投資建設合同示范文本”,具有非常鮮明的實用性。

                            (原載3月1日《中國質量報》)



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